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但顾维钧却从中听出了讥讽之意。从龙谦连任第二届后。国内的政治局面与前几年有了很大的不同。蒙山军系统一向被认为是国内的政治主流，事实上龙谦的军事班底也把持了核心权力，军队和情治警察部门不必说了。政府主要部门、主要的省份都把持在蒙山军系手里。原先的敌人，无论是满清势力还是民党，抑或是以袁世凯、徐世昌为代表人物的北洋系基本被分化瓦解，不再具有威胁。但是，从1916年起，围绕着现行宪法，出现了越来越高的修宪呼声，目的显然是为龙谦连任造势。因此带来各种反对的声音，宋教仁成了反对修宪的标杆人物，连续撰文抨击修宪，认为是倒行逆施。而总理方声远和参议院议长洪粤诚两位巨头却态度**，没有像邓清华等力挺杨度，给政局带来了很大的变数。于是谣言纷起，说方声远准备接替龙谦，自然不希望修宪。大概方声远听到了风声，最近在众议院对《劳工法》修正案进行说明时讲到了修宪问题，言语闪烁，但正面理解是赞成修宪的，宪法并非一成不变的东西，美国也搞修正案，关键是要程序公平正义。