彭长宜点点头，齐祥说得对极了。按说，医院是事业单位，应当受卫生局的管理，可事实并非如此，对医院院长的任免权力不在卫生局，却在地方党委的手里，为了显示医院的重要性，地方党委常常给事业单位的领导也弄出个行政级别，比如，一个县的县医院院长级别一般是正科级，行政上虽然受卫生局长的管理，但在干部级别上却是平级。另外一个问题是，卫生局长这个领导职务，在干部任用的时候，常常不是从卫生系统内部选拔，而是任命一些不懂卫生的人来当卫生局长。从医院院长的角度来说，如果卫生局长不懂卫生，自己级别又和卫生局长平级，很难会把卫生局长“放在眼里”。况且院长这个职务又不是卫生局长可以任命的，而是当地党委任命的，为此，常把医院院长“拔高”，或由卫生局副局长兼院长。亢州就是这样，亢州市医院的院长也是卫生局的副局长，而且，据彭长宜所知，全国大部分地区都是这样。
