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但最高层对北方军区的建议一直比较冷淡。元旦前总参组织了欧战研讨会，国防军的主要将领们都参加了。会议分成了两派，一派以陆军为主，力主乘机收复国家主权，完成梦寐以求的大一统。自然主张加入同盟国。另一派以海军为主，认为欧战陷入长期化后德奥一方注定走下坡路了，意大利已经明显地倒向了协约一方，而海外资源的不平等决定了德奥土保前途渺茫，中国决不能图小利而吃大亏。