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徐建寅认为，机器局要振兴，必须得到山东省的大力支持。省里不掏银子，机器局就难办了。于是徐建寅向周馥递交了振兴机器局的专门报告，列明了机器局的一揽子计划，要求省里每月拨付二十万两银子用于购置设备及招揽培训人才，以便扩大现有产品的产量，两年后，机器局当可以取得盈亏平衡，不再需要省里贴补银子而是可以向省里上缴利润了。另外，徐建寅还提出了一个特别的要求，那就是请巡抚衙门下一道命令，让山东驻军，不管是北洋新军第五镇还是巡防营，凡是在山东地面上的官军，所需的子弹火药，全部向机器局订购，不再购自外国。山东驻军弹药能够自给，将为机器局打出招牌，如果近在咫尺的北洋新军有一半部队采购机器局的子弹和火药，机器局马上就能盈利。