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在北原和天南两郡总督人选上，竞争十分激烈，来自各方的推荐让无锋左右为难，最终无锋选择了江南七大工商家族中文氏家族成员文明出任北原总督，无锋选择文明出任北原总督一方面是向整个帝国的工商阶层宣示自己选拔官员的标准和原来帝国的不同，打破任用官员上的限制，另一方面也是要借重文明在江南工商阶层中良好的人缘关系募集资金，为残破不堪的北原发展寻找一条捷径。而天南总督的人选最终落到了西北大学校长秦铁流的头上，秦铁流本来并不是天南总督的候选人，但在斟酌再三之后，无锋毅然选择了秦铁流作为天南总督，这让许多人都感到无法理解，很多人甚至怀疑这是不是无锋在向帝国五大家族中的秦家示好，以此拉拢帝国几大家族中摇摆不定的势力。