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在关于即将建立起来的自制政府和警备部队的维持经费问题上，鉴于双堆城乃是新建城市，没有任何底子，就如何维持政府和军队的正常运转，无锋、卢曼与代表各民族各阶层各团体的人士也作了艰苦的谈判，最终取得了一致意见，由各方中富裕商人们联合起来按比例向自治政府无偿捐赠两百万帝国金币，同时再向自治政府提供三百万帝国金币的无息贷款。同时也要求自治政府尽快启动双堆城城市基础设施建设以及西北吕宋地区道路交通、农田水利设施和基层政权的建设，以尽快促使西北吕宋地区的经济腾飞。