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因为萨镇冰在电报中答应陈绍，如果他能够率海军加入民兵总队。这艘被邓成功以及萨镇冰一起命名的‘苍龙’号航母首任舰长，就由陈绍担任。而且电报中萨镇冰很直接的表示，他只是暂代这支海军部队的司令员之职。一旦这支航母战斗群成军，那么海战经验丰富加上在国内海军中威望中同样不小的陈绍，无疑是这支海军部队司令员的唯一人选。