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黄锦年的品轶比林续文还高，他实际掌握津海仓及京畿漕粮输运诸事，林续文掌握津海军、河间府军政大权及漕粮进入津海仓之前的输运事务。在津海，林续文的权柄更重，但时局危难，津海城里名义上还是要以黄锦年为首。在官厅之前，黄锦年坐左侧，林续文坐右侧，张文灯、孙尚望、马一功等人坐在下首。