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2004年4月28日，联合国安全理事会根据《联合国宪章》第七章，一致通过第1540(2004)号决议，申明核武器、化学武器和生物武器及其运载工具的扩散是对国际和平与安全的威胁。。决议要求各国，除其他外，不得以任何形式支持非国家行为者开发、获取、制造、拥有、运输、转移或使用核生化武器及其运载工具。