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袁世凯是新一代统帅人选，在朝廷早有知兵的美名。而其在山东的政绩也很可观，特别是对省城济南的改造扩建，获得了朝野的赞誉。这是一颗挡不住的政治新星。之前李鸿章曾大力推荐过，后来袁世凯显然离开了李鸿章，转投荣禄和奕劻了。没有奕劻和荣禄的大力推荐，袁世凯也不会登上山东巡抚的宝座。现在，慈禧板着指头去数，也没有更合适的人用。李鸿章年迈体弱，将来的直隶总督一职，慈禧已内定由袁世凯出任。