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当然，隋炀帝这道诏书的出发点是好的，目的是为了坚壁清野和保护百姓，让到处流窜的盗贼土匪不能轻松劫粮，不能补充兵员，陷入无粮无兵的窘境，也让手无寸铁的老百姓有一个比较安全的容身之所，还无比细心要求地方官对百姓就近授田，以方便百姓耕种劳作和撤回城中寻求保护，在一定程度上确实可以限制隋末起义军的壮大和发展。