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自程政委建议清理黄赌毒场所以来，近一个月的时间里杨教授一直在着手调查根据地内部的妓院、赌场和大烟馆，只等着一个合适的时机就动手清除这些毒瘤。之所以迟迟未能行动，主要是冀中根据地内部尚未就此事达成共识。军政委员会的一些委员们担心措施太过激烈会引起根据地动荡，甚至影响到抗日统一战线的稳定。