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大陆历693年2月19日，庆阳府城守李无锋在城守府的小会议室里召集庆阳的军政要员，举行秘密军事会议。参加这次会议的人员除无锋外，还有庆阳府政府和军队的高级官员，共十一人，这次会议的规模比起以后的许多次军事会议的规模相差甚远，但其意义却十分重大。后来的帝国历史学家曾评论道：“这次会议是帝国皇帝陛下为实现其雄心壮志第一次向周边地区敞开了怀抱。”当然，仁者见仁，智者见智，《唐河帝国史》也记载到：“这是李无锋野心初露，向周围邻居露出獠牙的起始。”