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郑卫国摇了摇头，说：“编制本身是没有什么问题，却不适合我们现在的情况。眼下我们的兵力是增加了，光步兵营就有九个。可是每个营才多少人？最多的一营不过五百余人，最少的九营还不到两百人。这么少的兵力却分这么多级，指挥起来极为不便。另外，我们合格的军官太少，也严重地影响了部队的战斗力。所以我打算撤消掉连一级的编制，以排为基本作战单位。”