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被带到世界各地的华工苦力惨遭非人待遇，拐匪掠贩人口出洋引起的对外纠纷和社会动荡。有损清廷颜面及其统治。另外，晚清政府派遣的外交官员与海外的华人有了接触，对华侨的富有有了极深印象，并认为可用于中〗国的现代化。基于此，清廷便逐渐转变过去漠视、敌视华工的态度。1893年在洋务派官员的推动下，正式废除了“海禁”令，此后又制定了不少涉侨政策。申明了对海外华人的保护态度。其中最为重要的是1909年颁布的以“血统主义”为原则的国籍法，规定凡是中华种族之人，不论是否出生于中华。都属于中华国籍。而印尼的殖民政府依据出身地原则确定国籍，这样使许多华人拥有双重国籍身份。这样的身份使以后原住民对华人对印尼的效忠产生怀疑，埋下了以后的排华、**的祸根。