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可与此同时也有很多问题要关注，必须要有配套措施才能保证事情到来的时候不会手忙脚乱，山东和燕地不同于江南，基层政权的建设一直都在进行，而江南是一片荒芜，所以山东和燕地有四年的时间差不多就够了，这就不像江南，四年的准备时间还不知道够不够，大唐甚至需要更多的军队去剿匪，去维护秩序，这样才能保证江南的建设成功。