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时间往前推，1901年初夏，全权主持与洋人谈判的李鸿章病逝于燕京东城贤良寺，时任山东巡抚的袁世凯接任直隶总督兼北洋通商大臣，将他在山东屡败于蒙山军的武卫右军主力带至了直隶。那时洋兵尚未从燕京及天津撤退，袁世凯只得在直隶省会保定府设立总督衙门，深知军权重要姓的袁世凯在上任之初便设督练公所主持训练新军事宜。