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姜成府与未央宫的矛盾就是在杜海贸易联盟战争开始的，当时姜成府在杜海贸易联盟有许多生意，贸易联盟战败之后，未央宫希望和姜成府谈判，商量一些解决方法，划分地盘，但姜成府拒绝了，之后未央宫逐渐扩张的过程中，联防军与姜成府麾下的一些私掠者产生了冲突，冲突越演越烈，终于在第八十四年，爆发了战争。