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缺乏足够的劳动力成为了困扰吉列和被孔运真派到这里负责筹建奎羊府城的北吕宋总督府高级幕僚裴元封的最大问题，从北原郡和燕云郡传来的消息表面帝国北方的移民招募工作应该说进行得相当顺利，这边可以提供大量荒地的沃土对于无地农民的吸引力超过了他们对故乡的眷念，据说已经有超过十万的农民在两郡的移民招募点报名，并且开始有组织的向北吕宋迁移，但是这毕竟有一个过程，短时间内这些移民都还无法到达这里，更无法变成吉列和裴元封所渴望的劳动力，他们还不得不继续等待下去。