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学太平洋舰队在帝汶海的兵力配备，航母九艘，分别为黄帝号、炎帝号、秦始皇号、汉武号、魏武号、武悼天王号、唐太宗号、宋太祖号、成吉思汗号；战列舰两艘，分别为北京号和南京号。另外有重型巡洋舰二十五艘，驱逐舰三十一艘，护卫舰十七艘，潜艇四十一艘，导弹快艇五十三艘，补给舰十九艘。如此多的舰只聚集在一起，规模堪称庞大，全军出动的话，其它不论，光是燃油消耗就是一个天数字。学太平洋舰队所需燃油，目前主要来源于三个方面，一是本土，再就是英美。其从英国获得的全部经由学兵军和英伊石油公司组成的合资公司从东采买，算是企业行为，所以价格比较昂贵。学兵军入渝以后，欧阳云必须拿出相当一部分资金来填补原央政府留下的财政空洞，以维持联合政府的正常运转和军队的整编，又要承担多达两千万的难民的吃饭问题，所以，本来尚算宽裕的经济一下子陷入举步维艰的窘境。不得已，他只能要求前线各部队再有战事必须考虑用兵成本，尽量避免无端损耗。受这个前提条件的限制，加上在决战之前，确实也无需出动所有舰船，陈师昌的心腹将领们早就知道会有一支先锋部队将先主力进入设定作战海域，与大和号航母舰队做试探性接触。这也是卞经道和李德燕不等会议进入正题就争抢这个名额的原因。