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以往的例子，都是文臣指挥若干个总兵副将，文臣下设一总兵，总兵再统领若干下级军官，王通此去辽镇，最起码要有两个总兵，三个副将，参将游击等更不必说，王通仅凭锦衣卫都指挥使的职司是指挥不了的，因为这次的规制，统率和指挥其实都是王通一人来做，其他二人只是在走程序而已。深一层说，王锡爵的总督各路，只有在非常时刻才真正生效，平日里他只是名义上高于王通。