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粱崇信关于邱子诚部组建第十军团的建议再度在政务暑和军务署之间以及秦王殿下之间引发了争议，鉴于秦王府要求军务署在军队整编计划中优先保障海军，并且明确指令日后的军事拨款加大力度倾斜海军，这也使得军务署在计划上显得有些捉襟见肘。凌天放赞同秦王殿下的优先发展海军的计划，但是却并不同意以削弱陆军作为代价。在他看来，至少几年内西疆或者说新帝国的面对的挑战主要还是来自陆地方面的，比如利伯亚诸国、马其汗甚至吕宋王国，而新帝国想要获得拓展的方向主要还是陆地方面，比如腾格里草原和印德安王国，还有西半岛同盟。