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此时的重庆上空战争的阴云密罩，城市的每个角落几乎都塞满了逃难的人群。这些难民里面，有想从重庆逃往云贵的，也有从川陕等前线逃来重庆的。而因为早在老蒋定重庆为陪都时，全国各地都有人逃来重庆，这令重庆的人口呈爆炸性增长，使得重庆的人口超过了两千万。重庆作为山区，自古就不是粮食产地，所需粮食绝大部门都依赖于成都等四川产粮区。而现在，成都等城市或被日军占领或正发生激战，就是有粮食也运不过来，重庆登时陷入了粮食危机。早在宋子赶到广州的第二天，欧阳云便令何正降紧急调运了一批粮食入渝。然而相对于两千万的人口基数，几百吨的粮食根本就是杯水车薪。而且，政府方面肯定会优先供应军队，所以这一举措并没有缓解重庆的粮荒。