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其二，周东飞和李清芳确立了关系，也算是自己的子弟了。按照规定，他这个级别的领导干部家属，是不能经商的。当然喽，作为李清芳这个厅级干部的家属，同样不能参与经商。所以，周东飞本该退出心怡集团。但问题在于，周东飞自己的身份更特殊：现役军官，而且是特殊兵种的上校！也就是说，连军方都不管他，地方政府怎么管？