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陈棉灿听到柳擎宇的话顿时就是一愣。因为以陈棉灿的智慧自然不难明白。上城区地盘上生了那么严重的事情。上城区区政府及时组织人员力量去救援甚至是调查事件原因这些都是很正常的事情。根本不需要市政府直接下文的。但是柳擎宇却要求自己明确下文件这事情可就有些值得品味了。柳擎宇这样做的目的到底是什么呢。