【两会之声】易建强委员：网约车准入门槛高 事前许可改为后期监管
近年来，网约车的出现极大丰富了人们的出行方式，同时，网约车行业也因为存在安全隐患、可能加剧城市道路拥堵、缺乏监管等问题而受到质疑。为加强管理，国家交通运输部联合多个部门出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并于2016年11月1日起施行。2016年，42个城市的地方交通运输部门，正式发布了网约车实施细则，在不同程度上对网约车的司机户籍、驾龄、年龄，车辆牌照、轴距、行驶里程等作了限制性规定。
全国政协委员、致公党北京市委委员、中国科学院自动化研究所综合信息系统研究中心副主任易建强认为：“《暂行办法》和各地实施细则设定的许可管理模式，对准入设置较高的门槛，这使得网约车牌照变得像出租车牌照一样奇货可居，必将导致网约车司机数量骤减、车费翻倍，群众打车难、打车贵的现象再度出现。”他建议，改事前许可为后期监管，采用“政府管平台，平台管人和车”的模式，将市场准入的许可让权给网约车平台，规范平台审核司机、车辆资质的义务。平台将相关信息登记并提交监管部门备案，同时通过补充相关的法律法规，对怠慢履行义务的平台采取处罚措施。
来源：北京日报2017年3月5日第2版“两会特别报道”
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