座谈现场
10月23日,致公党广东省委会副主委、广州市政协副主席、广州市卫计委主任陈怡霓率医疗卫生委员会调研组赴广州市白云区开展“基层卫生监督问题”专题调研,医疗卫生委副主任徐建平、李惠东、黄小玲,委员王凤新、陈贤文及医疗卫生专家夏军、陈滨、刘蕾等同志参加调研,参政议政处副处长刘顺华陪同调研。
调研组在白云区卫计局会议室召开专题座谈会,广州市白云区卫计局黄小玲局长、广州市卫生监督所马林所长、白云区卫监所杨佳丁所长等在会上介绍情况,并与调研组成员开展了深入细致的交流和沟通。通过调研了解到,白云区所辖范围广、人口多、机构杂,卫生监督压力大,表现出来的基层卫生监督问题具有较强的复杂性和共同性。主要表现在:对于卫生监督体系建设的政策法规不完善不科学;各种法规、规章数量庞大,各种制度间互相矛盾、互相抵触的情况是普遍现象;我省目前的卫生监督机构设定没有法律保障,身份认定不明确,监督机构名称五花八门,编制普遍严重不足;卫生监督机构执法力度不足、无法正常执法等问题。调研组成员认为,我省的基础卫生监督存在着非常多的问题,需要区分国家事权、地方事权,提出有针对性的政策建议。
陈怡霓副主委在调研中充分肯定了广州市、白云区卫生监督部门在基层卫生监督工作中做出的努力和取得的成绩。她指出基层卫生监督执法是医改大背景下的小问题,却是容易被忽略的大问题,这个问题对保护人民群众的健康有着重要的意义;目前基层卫生监督存在的诸多问题有历史原因也有现实原因,需要我们逐步进行解决,特别是完善卫生监督法规亟待我们政府部门尽快给予重视和解决。我们要进一步梳理相关的材料,厘清存在的问题,区分事权层级,形成更有针对性和操作性的政策建议提交省委省政府相关部门,并进一步向致公党中央报送相关调研报告,希望能在国家层面引起重视。