建议加快建设环渤海“C”字经济带
环渤海地区是我国由南向北辐射东北地区,由东向西梯度发展带动西部内陆地区的战略节点。加快推进环渤海“C”字经济带建设,有利于整合环渤海地区的资源、产业、港口、人才优势,提升环渤海城市群协同发展水平和国际竞争力。为此,马传凯建议:
一是打造环渤海区域高质量发展动力源。构建高端引领、协同高效、特色突出、绿色低碳的现代产业体系。支持发展一批次中心城市,引领带动周边人口和经济要素集聚。推动北京非首都功能向外疏解,发挥各区域和城市比较优势,优化产业格局。二是优化营商环境打通产业链。消除环渤海地区省际间、行业间不利于市场公平竞争的做法,稳步推进环渤海地区统一大市场建设。结合京津冀地区、东北地区、山东半岛差异化产业现状,推动区域间“雁阵式”产业结构升级,形成区域内部产业链闭环。三是强化基础设施互联互通。加快推进渤海海峡跨海通道建设,打通东北地区直达长三角、珠三角的便捷通道,间接带动东北老工业基地振兴。加强环渤海湾区港口资源整合,建设世界一流的现代化港口群。加强新型基础设施建设,畅通人口、要素、货物、商品流动。四是提升环渤海地区开放的水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,促进环渤海地区和长三角、粤港澳大湾区与西部地区产业对接,助力西部大开发战略。扩大环渤海地区与日韩经济合作,鼓励发起成立区域性经济文化合作与促进机构,打造有影响力的国际交流平台。
加快中小企业信用体系建设 破解贷融资难
中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。打造公正、公平、科学而具有市场化的信用体系,能有效推动中小微企业健康发展,解决其融资难融资贵问题。
针对中小企业信用体系建设存在的信用管理粗放、信用信息存在孤岛、信用评价混乱等问题,马传凯建议,实行以国家市场信用监管部门联合多部门及行业协会参与推进的信用平台,实现信用数据归集共享,加强标准制定工作。运用大数据技术将其纳入互联网数据并加以深度挖掘,输出信用评价结果,助力精准监管。创新信用应用服务,降低企业融资成本。建立中小企业信用联盟、以区块链技术固化行为模式。加强失信联合惩戒,完善信用修复机制。