去年5月,云南始发的首条定期国际货运航线——昆明至孟加拉国首都达卡国际货运航线首航,为打通云南面向孟中印缅经济走廊的空中货运大通道奠定了基础。
同年6月,云南昆明——海浦东——加拿大温哥华航线开通,成为云南首条通往北美的洲际远程航线,旅客从昆明乘坐飞机,15个小时便可抵达加拿大……
随着云南航空网的不断完善,云南与国内、国际的经济交流日益紧密,对外合作也通过一条条空中通道不断深化,云南人一直追逐的航空强省梦正一步步变为现实。
为了早日实现航空强省梦,云南人一直在努力,政协人也不忘使命,勇于担当。在今年云南省两会上,省政协常委、致公党省委主委、省侨联主席李嵘提交了一件《关于推动云南航空业发展的建议》提案,被确定为省政协2016年10件重点提案之一,由省政协主席罗正富牵头督办。
深入调研提提案
“航空体系的构建和完善是加快云南与周边国家及‘一带一路’地区互联互通的最佳选择。”提及提交提案的初衷,李嵘说,一方面是因为省委、省政府把推进“五网”建设作为融入“一带一路”战略的基础性工作来抓;另一方面,“十三五”期间,云南将“航空网”建设提到了前所未有的高度,为此,想把自己多年的关注、思考转化为提案,为实现云南航空强省梦贡献一份力量。
为了写好提案,去年,李嵘进行了深入的调研。调研发现,当前云南省航空业发展有优势、有基础,但同时也面临一些困难和挑战。比如,目前昆明的城市吸引力不高,包括旅游资源和文化资源的开发已难以对国内和境外的游客产生较大的吸引力,因此旅游、商务的中转客流不大,包括昆明口岸72小时过境免签政策实施以来,实际利用效率很小。
李嵘参观东航云南分公司航空物流作业现场
“很幸运,提案被省政协列为重点提案之一。”李嵘说,云南“航空网”建设,必将为云南跨越发展和实现“三大战略定位”插上腾飞的翅膀。
呼吁完善航空体系
如何加快云南“航空网”建设?李嵘在提案中提出,要以云南省建设我国面向南亚东南亚辐射中心为契机,加大同国内外航空公司的合作,尽快将云南的航线网络覆盖南亚东南亚,保持该地区的竞争优势。在直飞巴黎的基础上,争取开通法兰克福、莫斯科和伦敦主要的欧洲航空枢纽,适时开通非洲、北美及大洋洲的航线,提高航空吸引力。
机场建设方面,应当简化和优化中转流程及联检环节,完善配套服务。要完善免税区、休息、休闲、餐饮、商务等区域的设施建设,为中转旅客提供更加人性化的设施服务。在出入境方面,建议在昆明72小时过境免签的基础上,争取更大的政策支持,对持有南亚东南亚国家护照进行旅游和商务的人员放宽限制。并逐步争取云南大理、丽江、版纳等旅游地区机场的72小时过境免签政策。
“目前,日益增多的国际、国内和省内旅客往返于以昆明国际机场为中转点的各条航线上,航空公司应该完善航线运输网络和机场功能的建设,提高航空服务质量。”李嵘认为,我省应加大同国际航空公司的合作,在开辟航线上有新作为。
“当前,昆明的国际航班还是点对点的,国内经昆明中转的连线、国际航点之间的横向联系是缺失的。”李嵘建议,有关部门要支持和推动以昆明机场及有关航空公司的第五航权和第八航权的申请,丰富和改善航线和客源结构。
“提案契合当前云南提出的加快‘五网’建设实际,分析问题深刻,建议明确具体,可行性强。”省政协提案委副主任寇德海说。