省人大代表、致公党员、杭州市中医院肾病科主任医师楼季华,根据自身多年的一线工作经验,从医疗系统的实际出发,建议将在民营医院工作的无编制住院医师规范化培训地点列为第二执业点,以利于他们的成长。该建议引起省卫计委的关注和重视,并在宁波地区开展试点工作。
住院医师规范化培训(以下简称规培),是指高等院校医学类专业本科及以上学生毕业后,以住院医师身份在规培医院接受的系统化、规范化培训。根据省卫计委相关文件规定,全日制参与培训三年并经考核合格获得《住院医师规范化培训合格证书》是今后晋升中级职称的必备条件。但是,目前本省各级财政支持及卫计行政部门安排的规培生绝大多数都为公立医院在编人员,以宁波地区为例,目前762名规培生中来自民营医院自行派出的无编制医师仅有13名,难以满足民营医院的发展需要。事实上,若由各医院负责外派规陪,第一执行地点需变更为规陪医院,但规陪费、基本工资等生活费仍由原医院支付,规培三年完成后,人才若流失调离,原医院损失极大,故基层尤其是民营医院普遍不愿外送年轻的住院医师规培,极不利于这一年轻医师群体的晋升和发展,也不利于民营医院的自身发展和人才招聘。
为此,楼季华建议省委、省政府在大力推进医师多点执业和优质资源下沉时,关注并解决此问题。可以将无编制住院医师参加的规培地点列为第二执业地点,期限三年,原医院第一执业地点身份保持不变,以提高基层医院及民营医院外派无编制住院医师规培的积极性,让这些年轻医师在接受知识的黄金年龄能有规培的机会。
此建议对于鼓励引导医学院校毕业生到基层医院及民营医院工作,稳定基层及民营医院医务人员队伍,提高医疗水平都具有积极的现实意义。目前,宁波地区试点工作正在稳步进行中,在本党党员、浙一医院北仑分院院长刘忠的支持下,首批6位来自宁波民营医院的无编制西医医师已进入该院规培。楼季华已向省中医药管理局发出代表建议信,要求将中医医师亦尽快纳入这一试点范围,让更多的年轻医师有机会参加规培学习。