近日,宁波市政协发文表彰市政协十四届五次会议上的优秀提案。致公党宁波市委会提交的集体提案《关于探索实施海岸带综合管理体制助推海洋经济核心示范区建设的建议》位于表彰之列。
这篇提案是主要由浙大理工学院支部鞠芳辉牵头执笔。提案着眼宁波的海洋管理体制,认为对照建设海洋经济核心示范区的要求,当前实施的以部门职责分工为依据、以区域经济为依托的条块式发展管理模式所能释放的内生活力和提升空间已十分有限,并已衍生出众多问题;如岸线资源使用粗放、涉海各利益主体矛盾不断加剧、近海污染问题得不到持续改善,等等。
要突破上述瓶颈,凝聚发展新动力,显然需要加快海洋管理机制的改革与创新,而实施海岸带综合管理,既是协调各方利益促进陆海统筹的重要举措,也是提升海洋资源利用效率和发展质量的可行渠道。为此提案对宁波如何探索建立海岸带综合管理体制提出如下政策建议:一是推动相关工作的地方性立法调研和法规起草;二是构建市级层面海岸带管理结构与组织框架;三是开展岸线资源调查,制定海岸带综合开发利用规划;四是加强相关科研能力建设,为实施综合管理提供支撑。
提案得到各方高度关注,时任市委副书记、代市长唐一军对此作出重要批示。