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参政议政是民主党派最基本、最重要的政治职能之一，也是衡量各民主党派政治价值、工作实效的重要标准。建言献策的水平、效果和质量，在反映党派整体素质的同时，也反映出党派在经济社会发展进程中的作用大小，直接关系到党派的价值和形象。

人才是做好一切工作的关键。参政议政是民主党派的第一中心要务，而人才队伍则是参政议政的命脉。我们所处的时代，信息技术高速发展，网络媒体的参与度、受众面日益宽广，民主党派的中青年成员比例逐渐增高，因此充分利用新媒体技术优化基层组织参政议政工作是民主党派值得研究的新课题。

    一、民主党派基层组织参政议政工作的现状分析

（一）党员思想认识有待加强。主要体现在两个方面：一是中青年成员的政治把握能力较弱。他们虽然年轻活跃、眼界开阔、学习能力强，有一定的独立思考和判断能力，也不乏参与热情，但在参与政治协商、议政建言、民主监督等方面工作时，缺乏应有的知识准备和操作训练，与老党员们相比存在不小的差距；二是少数成员加入党派的目的性不纯，甚至存在功利心态。他们加入党派只是出于某种考虑，或想找个组织依靠，或想拓展人脉关系，或想多一层政治身份，亦或是想提高一下自己的社会地位等……他们缺乏政治信念的支撑，社会责任感不强，自我修养、思想认识又相对滞后，使得他们在参政议政工作几乎没有什么作为。因此，部分党员对参政议政工作的理解和认识不到位，对民主党派推进政治文明建设的职责使命不明确，参与社会主义民主政治建设的积极性不高，没有在党派参政议政工作中发挥应有的作用。

（二）热情不足制约整体素质。主要体现在三个方面：一是参政议政能手往往都是所在单位或部门的业务骨干或者在社会团体身兼要职，也多是通过政治安排在人大或政协任职，工作忙、事务多，自然就减少了调查研究的时间和精力，而为了完成既定任务，难免有调研走“捷径”的现象，基层第一手材料掌握不足且缺乏印证，从而导致议政建言的时效性、针对性与新常态要求不相适应；二是中青年党员由于参政建言的具体实践经历少，缺乏系统的参政议政业务有效指导，在具体操作时难免遭遇思路局限、角度欠妥、行文不畅等诸多问题，而此选题多局限在本部门本系统的工作实际，缺乏全面系统地看问题的经验和能力，因而对一些重大的宏观的问题难以提出建设性的、全局性的、专业化的意见和建议。三是党派工作是“业余闹革命”，党派工作不能作为党员本职工作的量化考核，使得党员参与党派工作的热情后劲不足。以上原因导致建言成果质量不高，采用率下降低导致信心受挫、热情日减，而党派基层组织因历史原因、编制受限等原因难以及时进行积极调动，在一定程度上制约了成员个人参政议政能力的发展，进而影响人才队伍的整体素质。

（三）指导和激励机制欠完善。一是目前党派基层组织多采用以专题讲座、交流研讨和老带新的结对指导的方式对青年党员进行培训指导，形式单一而在时间和精力投入方面颇受限制，不利于参政议政后备人才的快速成长；二是激励机制不完善，基层组织因组织制度、政策措施、专项经费等限制，难以及时为一些优秀的中青年人才投身参政建言搭建平台，使得有能力有热情的参政议政人才不能得到及时的提拔和任用，严重影响到人才队伍的补充和壮大。

（四）渠道不畅难以“知情问政”。履行参政议政职能需要掌握大量真实详尽的信息资料。但是实际操作中，党派成员要想到相关部门、镇街和行业领域开展调研，需要通过党派机关进行事先联系磋商，且未必能得到密切配合和大力支持，导致知情渠道不畅通。久而久之成员因为不想给组织增加事务和麻烦，往往通过网络信息、工作便利或者人脉关系获得信息资料，而这些与实际信息可能存在较大出入，有些问题和数据得不到核实印证，难以满足“知情献策”的现实要求，从而制约议政建言实际效果，是各民主党派参政议政面临的共性问题。

（五）参政议政组织化建设欠佳。民主党派人才荟萃、智力密集、联系广泛，但是存在着个人参政议政能力强、集体参政议政能力弱的现象。基层组织多是依靠专家学者个人的建议作为党派建议、提案，没有充分发挥集体参政议政的作用，没有有效地组织起党派内专家学者群策群力，形成强有力的集体参政议政机制，不利于集体智慧的充分发挥。

    二、新媒体技术优化参政议政工作的优势分析

互联网技术的飞速发展，催生了微博、QQ、微信等新媒体，这些媒体技术以其图文并茂、互动性好、时效性强、信息量大等特点使得参与度、受众面日益宽广。而充分利用新媒体技术，在优化民主党派基层组织参政议政人才队伍建设方面也体现出它独特的优势：

（一）缩减时间和空间的成本。通过信息的数字化处理，使得信息传递突破空间和时间的限制，通过新媒体可实现不用一张纸、不费一滴墨对外宣传、发布信息，可实现原地召开电视电话会议、网络会议，可实现不同地域、不同层面的培训共享，可实现党派成员在任何时间、任意地点进行交流探讨，大大地缩减了办会、发文、交通、场地等方面的开支成本。

（二）利于信息的互通和印证。新媒体技术充分实现了组织与个人、个人与个人的信息互通，摆脱了传统广电媒体信息单向传送的局限，实现了图文信息双向实时互通和从纷至沓来的信息中进行“大海捞针”式的信息抓取，从而拉近了组织与个人、个人与个人之间的情感距离，也为有关数据和信息的相互印证提供了便利。

（三）便于工作的交流与合作。就参政议政工作而言，通过新媒体，我们可以实现对一件提案（一条建议），从选题、调研、梳理、分析、论证、行文、修改等各个环节实现多用户共同参与，既能及时调动普通成员及时参与、累积经验，又能帮助执笔者有效拓宽和调整思路、及时补充和完善成文，“集众人智慧于一人建言”有效提高意见或建言的质量和水平，实现交流合作的双赢。

（四）实现议政建言精准选题。通过新媒体，党派机关可以充分起到桥梁纽带作用，不仅轻松实现各级各类会议精神的上传下达，还能将党委、政府和党派上级组织抛出的问题在第一时间传递给各支部、全体党员，让党派成员结合自身专业优势精准选题，使得建言献策的成果更有针对性，更接地气。

（五）及时宣传激发参与热情。“一石激起千层浪”。建言成果得到签批或采用，第一时间通过新媒体实现快速宣传、重点宣传、反复宣传，一方面是对建言者和参与者辛勤努力的及时肯定、智慧眼光的充分赞赏，另一方面也可以激发其他成员参与的积极性，还可以增加团队凝聚力、荣誉感，一举多得，何乐不为？

    三、借助新媒体技术优化参政议政工作的几点建议

新时期、新任务、新常态，民主党派只有与时俱进地将信息技术手段融合到实际工作中，才能让各项常规工作尤其是参政议政工作更上一层楼，为此建议：

（一）充分利用新媒体广泛联系正面引领，不断提高党派成员思想认识。要通过新媒体，继续深入学习多党合作制度、统战理论知识和致公党光荣历史和优良传统，及时开展政策形势教育，筛选一批先进人物和事迹进行正面引导，促使党派成员牢固树立政党意识，进一步明确作为一名致公党员的责任和使命。

（二）科学运用新媒体提升参政议政实效，努力搭建建言献策新的平台。要科学运用新媒体为更多党派成员参与参政议政工作搭建新平台，努力凝聚人心和智慧，引领党派成员秉承初心，瞄准党委、政府中心工作和人民群众所想之事、所难之事，让选题更精准、调研更深入、分析更严谨、建议更妥切，使更多党派成员积极主动投身到参政议政工作中，充分发挥专业优势和群体智慧，为经济社会发展提出更接地气、更切实可行的真知灼见，为党派赢得更广泛的社会赞誉，树立更良好的价值形象。

（三）善于借助新媒体强化宣传工作力度，为参政议政信息化添翼助力。要善于借助新媒体及时宣传党派成员议政建言的成果，大力宣传参政议政工作的优秀个人和先进事迹，最大限度地激发广大党员投身参政议政工作的热情和信心，为地方经济社会发展添翼助力。