当前位置：吴晓蓓副主委接受江苏卫视记者采访
在每年的两会上，有关教育的话题都是大家关注的热点。这两天，伴随着政府工作报告对新的一年乃至未来五年教育工作的部署，围绕“提升教育质量，抓普惠、补短板”，代表委员和网友们展开了热烈的讨论。在教育体系中，职业教育也是重要一环。长期关注职业教育的致公江苏省委副主委吴晓蓓代表接受了江苏卫视的采访，她认为我国目前的职业教育投入偏低，师资力量不足，在整体教育格局中处于弱势地位。为提高职业教育的含金量，此次两会期间，她提出《加快构建现代职业教育体系的几点建议》，具体建议如下：
一、整合多方资源推进试点，加快构建开放包容的现代职教体系
建议在开展现代职业教育体系试点工作中，统筹推进职业教育、职业培训、社区教育，整合职业院校、行业企业职工教育、社区教育资源，完善服务终身教育的现代职教体系。整合教育系统的职业学校和人社系统的技工学校，探索统一学籍管理、办学标准、专业建设标准、实训基地建设标准，避免多头管理、重复建设。推进集团化办学，建立以中职高职、行业企业、社会培训团体、社区教育机构等共同组成的职业教育集团，促进政府、行业企业、社区与中高职学校按照产业链、专业链、利益链和区域特点，合作办学、共同发展。
二、支持行业企业参与职业教育培训，加快构建与社会需求紧密对接的现代职教体系
可将企业内部培训纳入现代职业教育体系，加大政策支持，促进有效对接。制定出台《职业教育校企合作促进条例》，从立法层面鼓励和要求行业企业参与职业教育培训。着手研究 “职业教育培训典范企业”的认定办法，设立专项“职业教育培训合作基金”，完善财政转移支付或税收优惠政策政策，对有意愿、有能力参与学校、社区职业教育培训的企业进行扶持。支持企业参与并在教育部门的主导下对企业内培训的部分内容进行课程化，把企业内培训的部分内容纳入职业学校公共基础教学和实践教学课程。鼓励企业以“企业+职业教育”的理念建设公共的职业教育实训基地，使“校中厂”、“厂中校”升级为“教育企业”。推广“2.5+0.5+0.5”的职业教育分段培养模式，前2.5年学生在学校学习，中间0.5年为校企共同指导的实习阶段，后0.5年为学校帮助下的企业内培训阶段，这可以成为创新现代学徒制的一种方式。
三、协调区域发展，加快构建区域平衡、各具特色的现代职业教育体系
加强对我国东、中、西区域职业教育发展的统筹协调，重点扶持经济薄弱地区的职业教育培训，不断缩小区域差异。一是重点支持欠发达地区职业院校发展现代农业、机械电子、数控技术、医药技术、石油化工、商贸服务、现代物流等专业，促进人才培养专业体系与经济社会发展相对接。二是推进区域互补，发展各具特色的职业教育。东部沿海地区经济活力高、开放程度高、吸纳外来人口多，职业教育要为经济转型升级、空间结构优化服务，宜将发展重心高移，重点发展高等职业教育，适时发展应用型本科教育。西部地区职业教育要在有序承接产业转移、发展特色产业、建设新型化城镇等方面发挥作用，强化中等职业教育的主体作用，有针对性地提供职业教育和技能培训，提升高技能人才总量，提高务工人员的职业技能和职业素养。三是要建立区域合作机制，创新人才培养模式。建议在引导产业转移的同时，支持职业教育优质资源同步适度转移，引导发达地区职业教育试点品牌成果加大对欠发达地区的辐射，鼓励发达地区职业院校、企业到欠发达地区举办分校、培训中心，就地解决企业人才短缺问题。
四、改革投入机制，加快构建发展环境不断优化的现代职教体系
正确引导全社会对职业教育的偏见，首先要在财政投入上消除对职业教育的歧视性政策。建议一是完善职业教育生均拨款制度，按照本科学校生均拨款标准，统一相同专业类型的高职院校学生拨款系数，充分体现公共财政的公平性，避免不同高职高专之间扩大差距；建立与办学成本、在校生规模、物价水平、财力状况联动的生均财政拨款基本标准动态调整机制，逐步提高职业院校生均财政拨款水平，确保职业教育投入稳定增长。二是加快研究政府购买机制，在部分项目、部分地区开展试点，将财政投入方式由事前投入转变为事后购买，根据学员就业、创业以及技能考核情况拨付经费。整合教育、人社、商务、农业、工信等相关部门的信息，建立职业教育培训综合信息平台，将政府购买职业教育及培训服务信息提前向社会公布，吸引社会力量参与职业教育。三是尽快研究出台《促进职业教育多元投资条例》等法律法规，规范存量民办职业教育的发展，支持大型行业企业举办职业学校。探索建立职业教育社会合作投资公司，投资支持企业参与校企合作、建设公共实训中心，充分调动企业参与办学或直接办学的积极性。
教育承载着国家的未来、人民的期盼。长期从事教育工作的吴晓蓓说她期待着国家在职业教育领域改革和实践，赋予不同层次的教育以新内涵和高质量，让职业教育成为助推经济社会发展的源源动力。