致公党福建省第八次代表大会以来的五年,在致公党中央和中共福建省委的领导下,在中共福建省委统战部的关心指导下,致公党福建省第八届委员会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,组织动员致公党全省各级组织和广大党员发扬“侨海报国”优良传统,围绕中心、服务大局,开拓创新、积极作为,在履行参政党职能和加强自身建设各个方面取得新成绩,为新福建建设作出新贡献,谱写了致力为公的新篇章。
过去的五年,我们突出加强政治引领,扎实开展思想教育,不断夯实多党合作共同思想政治基础。坚持把思想政治建设摆在首要位置,认真组织开展专题教育,加强政治引领,深化政治交接,坚定理想信念。
把握主线,专题教育持续深化。把深入学习中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为思想教育主线,持续开展专题教育活动。组织开展了“同心”思想学习教育活动,建立“同心”实践基地,以“同心”坚定理想、促进发展、共建和谐。组织开展了坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,每年确定一项重点内容,有序推进,逐步深入,讲好致公党故事,增强学习教育实效。组织开展了“不忘合作初心,继续携手前进”学习教育活动,不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,巩固扩大坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动成果。
强化引领,理论学习成为常态。完善致公党省委、各设区市委中心组学习制度,每次常委会都安排专题学习。为提升学习实效,省、市委领导班子成员带头撰写学习体会文章,其中60余篇在《中国统一战线》《中国致公》《政协天地》等刊物发表。结合专题教育,五年来举办“致公讲坛”、专题报告会和演讲等60多场次,7500多人次听讲;举办党员学习培训班40多期,2600多人次参加培训;组织开展关于完善协商民主制度建设和党派基层组织建设等理论课题调研,向致公党中央、省政协、中共省委统战部等报送理论研究文章50余篇。
创新形式,特色活动成效明显。创新学习教育平台,以重大活动为契机,组织开展特色活动,既丰富党内生活,又提升学习教育效果,增强组织活力。例如,结合庆祝新中国成立65周年、中国共产党成立95周年和中国致公党成立90周年,举办主题征文、演讲比赛和“我为发展献一策”等活动;结合纪念抗日战争胜利70周年,举办“铭记历史,珍爱和平”书画笔会;结合纪念红军长征胜利80周年,组织到宁化革命纪念馆参观学习;结合庆祝致公党省委成立35周年,举办庆祝座谈会,编辑出版《福建致公纪略》《给他们点赞》,成立福建致公书画院等。各设区市委会也通过开展“宣讲进支部”和举办照片展、书画展,制作视频专题片等丰富多彩的活动,增强学习教育实效。
过去的五年,我们围绕中心服务大局,深入开展调查研究,为再上新台阶建设新福建建言献策。坚持把服务发展作为参政议政的第一要务,围绕经济建设中心,服务改革发展稳定大局,聚焦全面建成小康社会和新福建建设,深入开展专题调研,凝聚党员智慧,积极建言献策,不断提升履职水平。
工作机制不断完善。修改完善调研和反映社情民意信息工作的意见及评比办法,建立工作流程和课题论证评审评价机制,规范工作经费管理使用办法,开展评比表彰活动等,用机制激发参政议政内生动力。探索建立上下联动机制,开展“参政议政进支部”活动,充分发挥各级组织和党员的积极性,形成工作合力。加强参政议政基础工作,建立“资料库”“人才库”和“方法库”。建立干部培训机制,拓宽知情渠道,提升参政议政骨干队伍素质。设置10个专门工作委员会,成立专家委员会,聘请特约信息员,集中优秀人才,服务参政议政工作。各设区市委会也形成一些好的工作机制,例如“一支部一提案”“参政议政质量年”“议政沙龙”等。
政治协商成果丰硕。五年来,致公党省委领导出席中共省委、省政府、省政协召开的协商会、座谈会、征求意见会、情况通报会等36次,参与重大问题和重要决策的协商,提出意见建议130多条,大部分得到采纳,为党委和政府科学决策提供参考。向省政协十一届一至五次全会提交大会发言45篇、党派团体提案88件,入选《重要提案摘报》14篇,获中共省委、省政府领导批示39件次,省政协列为重点提案5件,其中《关于加快我省传统书院保护、开发、利用的建议》,促进我省传统书院保护纳入城市管理重要内容,推动了传统书院数字化保护开发利用。同时,各级党员人大代表、政协委员在“两会”平台上积极履职,建真言、献良策,展示了致公党员风采。委员个人提案《关于减少纸质贺卡的建议》得到省纪委、省监察厅和中央纪委的高度重视,推动我省乃至全国相关规定的出台。
专题调研深入扎实。五年来,组织开展重点课题调研75项,完成调研报告217篇,其中内容涉侨涉台港澳占45%。重视调研成果转化,调研报告中有25篇在福建统一战线“建言献策论坛”获奖,55篇调研文章被《中国发展》《调研内参》《政协天地》等媒体刊出;向致公党中央报送全国“两会”提案发言素材70多件,被采用作为团体提案的有12件。邀请致公党中央主席万钢、原主席罗豪才、常务副主席蒋作君等领导21人次来闽,就福厦泉国家自主创新区、“一带一路”文化产业走出去、互联网医疗发展、社区卫生工作、民营医院的组建及发展、农林复合经济区的口粮田建设等课题开展专题调研,调研成果得到中共中央和国务院领导重视。例如,致公党中央关于福建自主创新区建设调研报告,得到国务院总理李克强批示,助推了国家级福厦泉自主创新示范区的设立。
信息工作成绩突出。五年来,收集上报社情民意信息1957篇,中共中央办公厅、全国政协办公厅、中央统战部采用100篇次,致公党中央采用233篇次,省政协办公厅、中共省委统战部采用618篇次,其中:获中共中央、国务院领导批示5篇次,获中共省委、省政府领导批示76篇次。多次获评致公党中央信息工作优秀组织奖,全省政协系统信息工作先进单位,全省统战信息工作先进单位。
过去的五年,我们充分发挥特色优势,积极开展对外联络,努力服务侨务和对台工作大局。充分发挥与海外联系广泛的特点,坚持以亲情乡谊为纽带,多层次多形式开展海外联谊工作,在凝聚侨心、汇聚侨力和促进两岸和平发展等方面发挥积极作用。
对外联络友好往来持续拓展。通过“请进来”“走出去”方式,广泛接触海外传统侨团和洪门人士,联络感情,增进了解,积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、福建经济社会发展情况,服务侨务工作大局。致公党省委应邀组成9个访问团共38人次赴菲律宾、美国、加拿大等国和澳门特别行政区访问交流,2人次参加致公党中央访问团赴日本、柬埔寨等国交流。各设区市和县级组织也应邀组成多个访问团出访,走亲访友,扩大交流。邀请菲律宾、美国、匈牙利、阿根廷和爱尔兰等国13个传统侨团组织的访问团共338人次来闽考察交流。为助力涵养侨务资源工作,五年来与省侨办和致公党厦门市委联合举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏(冬)令营12期,累计邀请来自美国、英国、马来西亚等10多个国家和台港澳地区的365名青少年来闽参加活动,加深了华裔青少年对祖国(籍)的亲近感、认同感。积极参与“五侨”单位开展的为侨服务活动,合力做好“海丝”沿线国家侨务工作,为我省“海丝”核心区建设献计出力。
对台交流民间互动不断深化。注重加强与台湾洪门组织和有关团体人士的联系,建立常态化联系交流机制,扩大民间交流、促进融合发展。2次组团、4次随团共18人次赴台湾考察访问,邀请台湾洪门等团体人士38批467人次来闽考察交流。连续五年在厦门举办“海峡论坛·致公恳谈会”,分别以“传统文化的传承与发展”“人文关怀与社会服务”“社区服务共谋发展”“社区营造·携手共创美好家园”“社区发展·深化交流·共享成果”为主题,累计邀请台湾20多个洪门社团人士和社区卫生组织人士、社区代表、专家学者等545人次到厦门出席活动。依托“海峡论坛·致公恳谈会”,连续五年举办“致公女校·海峡两岸妇女论坛”,推动了两岸妇女联系与交流。两项活动成为致公党中央对台交流工作品牌。连续五届参与承办公益论坛,对两岸公益事业发展起到积极推动作用。
过去的五年,我们做实做强品牌工程,拓展社会服务内涵外延,助力全面小康社会建设。提出“致力为公、善行大闽”理念,创新社会服务新模式、打造社会服务新品牌、拓展社会服务新内涵,为我省的经济、科技、教育、文化、卫生等事业发展服务,增进社会和谐,先进做法得到致公党中央肯定,获评致公党扶贫开发先进集体。
创建“致公”品牌有新突破。继续推动“致公学校”品牌建设,五年来共引进海外侨团捐资人民币85万元,致公党省委出资和党员捐资人民币85万元,支持铁山镇凤林小学、德化县盖德小学、宁化县泉上中学、龙岩市东新小学和定西渭源县田家河小学等5所“致公学校”建设。目前省内已挂牌的“致公学校”9所,省外挂牌“致公学校”2所,形成特有的社会服务品牌。积极探索社会服务进社区的途径,总结推广省直属信息学院支部与福州蓝山四季物业处联合创办“社区致公学校”经验,在全省开展创建“社区致公学校”活动,至今已建成“社区致公学校”27所,成为社会服务工作走基层、进社区、惠民生的有效载体和特色品牌。“致公学校”和“社区致公学校”建设得到致公党任你博高度重视并多次来闽调研,一些兄弟省市也来闽学习考察。各设区市委在积极服务全省品牌建设的同时,努力培育形成各自特色品牌,例如“名师送教”“四点半致公学校”“国学入社区”“致公助老”“红土同心”“致公爱心妈妈”等。
助力扶贫攻坚有新贡献。帮扶助推政和县铁山镇发展,坚持以项目带动为抓手,以提高农民收入为重点,共落实帮扶助推项目32个,争取上级财政资金总投资1.86亿元,发动党员企业家捐资总额达1150多万元,致公党省委专项资金支持90多万元,促进铁山镇经济社会发展迈上快车道。2016年,该镇实现生产总值、财政收入、农民人均纯收入均比2011年翻一番,连续五年经济增长速度排名全县前列,荣获省级文明乡镇、省农村宣传思想文化工作示范乡镇等称号。积极参与贵州省毕节市“东西部合作帮扶”项目,组织开展了“一对一帮扶”“百名专家科技帮扶”等活动,组织党员医疗专家4批26人次到毕节开展“致福送诊”,组织党员农业、规划专家和教师、企业家等4批30人次赴毕节考察调研,为当地发展献计出力;筹资30多万元帮扶毕节贫困学生170多人。支持甘肃省定西市扶贫攻坚,组织党员企业家捐资120万元支助定西贫困学生圆梦大学,致公党省委专项经费拨出20万元支持定西教育基础建设。推动了福州外语外贸学院定西定向招生助学金和“一对一帮扶”奖教助学金的建立。举办大美定西旅游推介会暨福建拍摄组定西行摄影展,助力定西旅游业发展。我们还选派干部到政和、霞浦、古田和甘肃定西等贫困地区挂职和驻村、发挥他们的专长,为脱贫致富贡献力量。
积极开展“爱心助侨”活动。共筹资60多万元帮扶华侨农场贫困大学生,还开展“百名侨生结对帮扶”等活动。积极参与《福建省华侨权益保护条例》的制定,提出有关涉侨法律法规执法监督的建议。成立并发挥“福建致公法律工作站”“福建致公党志愿者服务队”等组织的积极作用,开展涉侨维权,为促进侨乡侨界和谐服务。
过去的五年,我们内修外练增强素质,着力加强自身建设,不断适应新形势新任务新要求。围绕加强自身组织建设、思想建设、制度建设、机关建设新任务和提升政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题能力的新要求,探索新思路,采取新举措,推动自身建设上新台阶。
组织建设健康发展。加强领导班子建设,坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,把政治标准放在首要位置。去年底,7个各设区市级组织完成换届,新一届领导班子成员共39名,平均年龄48.4岁,结构合理,素质提升,其中有博士6人、硕士9人。按照注重质量、保持特色、巩固创新的原则,积极稳妥做好组织发展工作,新发展党员1275人,其中海外留学归国人士及访问学者120多人。有序推进基层组织建设,新成立平潭支部,扩大了致公党组织的发展区域;成立省直属福州外语外贸学院支部,成为我省民主党派首个民办高校组织;泉州率先成立留学归国人员支部,体现新时期致公党组织特色。截止2017年6月20日,全省共有基层组织248个,党员共计5285人,其中有侨、海关系的占81.7%。党员中担任省、市、县三级人大代表的109人次、政协委员368人次,担任政府和行业特约人员、行风评议代表的有78人。重视党员教育培训,共举办全省中青年骨干党员培训班2期,“一周课堂”基层支部主委培训班4期,共计340多人次参加培训;选送党员到中央统战部、中央社院、致公党中央、省社院培训54人次。各设区市委、省直工委共举办新党员培训班32期、1300多人参加培训。开展创建“先进基层组织,争当优秀党员”和“特色支部”活动,逐渐形成“一支部一特色”“一支部一品牌”的组织建设新格局。各设区市委在组织建设上不断创新,例如实施动态人才培养计划,支部考核、党员谈心、领导班子成员联系支部制度,更新入党通知书,走访党员所在单位等。
宣传工作融合创新。结合专题教育活动,开创福建致公宣传多媒体平台,讲好福建致公故事,传播福建致公好声音,传递福建致公正能量,打出宣传工作组合拳。办好《福建致公》刊物,改版升级“福建致公”网站,开通运营官方微博、微信公众号等新媒体平台,以“掌上致公”强化网络宣传和舆论引导。《福建致公》刊物出刊30期,“福建致公”网站上稿4200余篇,向“中国致公”网报送稿件3500余篇,开辟“致公e党校”理论学习特色专栏,在2015年、2016年致公党宣传工作信息员考评中均列全国省级组织第一名。与省内主流媒体共同策划活动报道,在《人民政协报》《团结报》《福建日报》等省级以上主流报刊发表文章120多篇,在人民网、新华网等网络平台推送报道290余条,在福建新闻联播、福建卫视新闻等电视媒体播送各类视频新闻40多条。“福建致公”微信公众号自2015年7月开通以来,累计推送消息800多篇,发布H5微视频11部。经“清博指数”评价机构评定,2017年“福建致公”微信公众号影响力位居致公党各省级组织第一位。完善宣传思想工作机制,制定关于加强理论研究工作的意见、理论研究工作奖励办法和特约通讯员聘用工作制度等,加强宣传骨干培训。被致公党中央授予“宣传思想理论工作先进集体”荣誉称号。
党内监督稳妥推进。坚持民主集中制,修订完善了主委会议、常委会议等13项议事和工作规则,重大事项和重大开支集体研究,不断提高解决自身问题能力。坚持民主公开,提升干部选拔任用的透明度。认真落实中共中央“八项规定”精神,坚持预防为主、教育在先方针,组织开展领导班子廉政教育,着眼于防范,筑牢反腐倡廉、拒腐防变思想长城。加强党内监督,于2014年7月成立致公党省委监督委员会,召开监督委员会全体会议6次,建立健全工作机制,组织开展了市级组织领导班子建设情况、市级组织换届工作、人大代表政协委员履职情况等专项监督检查,取得积极成效。致公党厦门市委、南平市委先后成立监督委员会,并积极探索运行机制。
机关建设不断加强。坚持把提高机关干部队伍素质能力作为重点,创新思想教育和业务培训的新渠道、新方法、新平台。创新学习制度,设立“学习讲台”“道德讲堂”等,为机关干部学习交流搭建平台。推动机关规范化建设,修订完善各项管理制度,使各项工作有章可循,举办全省机关论文竞赛、气排球比赛和妇女趣味运动会等,激发机关同志的工作热情。积极参与创建文明单位活动,提升机关干部职工思想道德素质,促进机关作风转变和服务质量提高。致公党省委和厦门市委等被评致公党中央授予“致公党机关工作先进集体”。