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骗取出口退税屡打难绝 致公党中央建议完善稽查制度

  3月3日,《每日经济新闻》记者获悉,致公党中央向全国政协十二届五次会议报送了《关于尽快完善出口骗税稽查制度的提案》(以下简称提案)。

  提案介绍,日常贸易中,骗税问题一直屡打难绝,尤其是最近几年出口形势困难,通过出口骗税以获取不当利益问题愈发抬头。

  对于出口骗税行为我国设施了相关稽查制度,法律层面上有税收征管法、刑法,部门层面上建立了税务部门为主,公安、海关、外汇管理等部门联合稽查框架。

  但是,仅2016年上半年,全国海关就查获出口申报不实影响退税案件1408起,案值20.7亿元,涉及影响退税1.4亿元,且重大案件不断,常州、重庆等地均破获案值过亿的跨省大案。

  提案认为,目前出口骗税案件通常立案简单,结案却难,问题症结在于现有的稽查制度还缺乏落地可操作性。具体表现是:案件定性缺乏完善的法律支撑;骗税案件证据标准缺失;缺乏各相关单位间的横向协作机制。

  为此,致公党中央在提案中建议:完善法律条款,强化司法认定与行政执行的衔接;明确骗税案件证据标准及法律适用情况;建立部门协作机制和信息共享平台。

  今年2月13日,国家税务总局稽查局正式印发《2017年税务稽查重点工作安排》的通知,其中第一条就是严厉打击骗取出口退税违法行为。对此,业内专家普遍认为,今年将迎来税务稽查风暴。

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