2021年,致公党中央注重强化质量意识,围绕党和国家重点工作,以本党侨海特色为抓手,汇集本党各方智力,通过中央调研成果转化、社情民意信息转化、以及向各中央专门委员会、省级组织、参政议政联系点征集等多种渠道收集提案素材共586篇,数量超过往年。按照中共十九届五中全会、十四五规划纲要、中央经济工作会议精神,并根据本党特点,经过多轮整合、征求意见、反复修改、专家评议和充实完善,目前向全国政协报送口头发言1件,书面发言3件,提案49件。
大会发言主要来自致公党中央前一年的调研成果。2020年一场突如其来的新冠肺炎疫情,打破了常规的工作节奏,但是我们克服重重困难,通过云会议、云调研、委托调研等形式开展调查研究,全年在向中共中央报送建议方面创下了新纪录,所提建议均得到了中共中央、国务院领导同志的高度重视。在这些成果基础上整理推荐1篇大会口头发言《推进大数据、区块链与经济社会融合创新发展》,3篇书面发言分别是《关于加快推动留学人员创业园转型升级高质量发展的建议》《关于进一步促进政务信息系统整合共享的建议》《关于进一步推动大学生就业工作的建议》。
49件提案占全部征集材料篇数的8.36%。内容上,既涉及侨海、科技、医卫、经济、法治、民生、乡村振兴和生态环境保护等领域,又突出了致公党中央长期关注的一些课题。从发展空间布局上看,提案还涵盖了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸港、成渝双城经济圈、以及长江黄河等区域。
提案具体情况如下:在侨海特色方面,重点关注发挥侨力助力“双循环”、关心关爱留学生、涉侨立法修订等问题。在经济领域,重点关注构建新发展格局中的“双循环”主题。从供给端着手筑牢产业链供应链,从消费端着手强化国内市场,释放“内循环”潜力;从推动RCEP落地促进国际经贸格局重构,加强境外投资企业经营风险防范,以及提升海外知识产权保护等,助力“外循环”与“内循环”相互促进;还涉及数字经济、人工智能与制造业融合,海南自由贸易港建设,自贸试验区建设,协调推进新基建,减税降费释放政策红利,加强小微企业金融服务等议题。在科技领域,重点关注集成电路、区块链的发展,科技领域对外开放与科技合作,环保科技、新能源汽车等。在公共卫生领域,重点关注基层公共卫生治理,国家应对重大公共卫生事件能力,社区中医药服务体系建设,中医药行业国际化,以及临床医学人才培养等问题。在法治方面,重点关注未成年人保护、个人信息保护和知识产权保护等。在“三农”方面,重点关注粮食安全和种业安全、耕地保护和乡村振兴等。在资源环境保护方面,重点关注海洋资源保护、生物质能源开发利用、碳减排巩固《巴黎协定》的成效等。
附件:致公党中央拟向全国政协十三届四次会议报送的提案目录
致公党中央拟向全国政协十三届
四次会议报送的提案目录
序号 |
类别 |
题 目 |
1 |
侨海 |
关于以“侨”为“桥”助力构建“双循环”新发展格局的提案 |
2 |
侨海 |
关于海外疫情蔓延下关心关爱留学生的提案 |
3 |
侨海 |
关于进一步加强华侨权益保护、推进涉侨立法修法工作的提案 |
4 |
侨海 |
关于向世界讲好中国抗疫故事的提案 |
5 |
经济金融 |
关于促进数字经济与制造业融合发展,完善现代化产业体系的提案 |
6 |
经济金融 |
关于促进我国国际供应链创新发展的提案 |
7 |
经济金融 |
关于加强自贸试验区建设,推进“一带一路”国际合作的提案 |
8 |
经济金融 |
关于在海南自贸港设立崖州湾国家实验室 打造种业科技创新高地的提案 |
9 |
经济金融 |
关于推动生态文明试验区与自由贸易港建设的提案 |
10 |
经济金融 |
关于促进消费,形成强大国内市场的提案 |
11 |
经济金融 |
关于推进京津冀城市群绿色发展的提案 |
12 |
经济金融 |
关于促进能源一体化高质量发展,助推成渝地区双城经济圈建设的提案 |
13 |
经济金融 |
关于高质量推进长三角公共服务一体化的提案 |
14 |
经济金融 |
关于加强小微企业金融服务的提案 |
15 |
经济金融 |
关于鼓励侨商企业参与粤港澳大湾区建设 |
16 |
经济金融 |
关于推动粤港澳大湾区和周边省市联动发展的提案 |
17 |
经济金融 |
关于进一步发挥减税降费政策红利的提案 |
18 |
经济发展 |
关于“十四五”期间加快推进人工智能与制造业深度融合发展的提案 |
19 |
经济发展 |
关于以RCEP签署为契机,助力我国经济外循环畅通运行的提案 |
20 |
经济金融 |
关于发挥国际创新合作园区优势,构建一流创新生态体系的提案 |
21 |
科学技术 |
关于协调推进我国“新基建”的提案 |
22 |
科学技术 |
关于实现集成电路产业中长期持续发展的提案 |
23 |
科学技术 |
关于推进自主可控区块链创新发展的提案 |
24 |
科学技术 |
关于进一步加快科技领域对外开放步伐的提案 |
25 |
医药卫生 |
关于促进我国中医药行业国际化发展的提案 |
26 |
医药卫生 |
关于加强基层公共卫生治理的提案 |
27 |
医药卫生 |
关于提升我国应对重大公共卫生事件能力的提案 |
28 |
医药卫生 |
关于建立和完善社区中医药服务体系的提案 |
29 |
医药卫生 |
关于我国临床医学人才培养体系改革的提案 |
30 |
社会管理 |
关于纾解农村劳动力就业压力的提案 |
31 |
乡村振兴 |
关于“十四五”期间促进乡村文旅融合提质增效的提案 |
32 |
法律 |
关于提升海外知识产权服务质量,助力中国企业“走出去”的提案 |
33 |
法律 |
关于进一步完善未成年人保护处分制度的提案 |
34 |
法律 |
关于进一步完善认罪认罚从宽制度的提案 |
35 |
法律 |
关于加强个人信息保护的提案 |
36 |
法律 |
关于关注境外投资企业的经营风险的提案 |
37 |
农业农村 |
关于加快构建种业自主创新体系的提案 |
38 |
农业农村 |
关于稳定种植面积保障粮食安全的提案 |
39 |
农业农村 |
关于推进中国古镇文旅品质升级的提案 |
40 |
农业农村 |
关于促进农村地区新能源汽车推广,助力乡村振兴战略的提案 |
41 |
社会管理 |
关于进一步完善“时间银行”互助养老模式建设的提案 |
42 |
社会管理 |
关于构建社会信用体系的提案 |
43 |
社会管理 |
关于完善基层应急管理体系的提案 |
44 |
资源环境 |
关于加强沿黄传统村落保护开发,推动黄河文化传承与创新发展的提案 |
45 |
资源环境 |
关于协调推进海洋资源保护与开发的提案 |
46 |
资源环境 |
关于全面推进碳减排,巩固《巴黎协定》成效的提案 |
47 |
资源环境 |
关于大力扶持生物质能深度开发利用的提案 |
48 |
资源环境 |
关于推进地下空间安全规范有序开发利用的提案 |
49 |
社会管理 |
关于加强冷链物流智能化管控的提案 |