赵英聪:减少不必要财政支出 集中力量推动企业发展的建议
今年以来,我省密集出台一系列政策措施,大力度支持各地实施新旧动能转换重大工程。一些地方在积极向上争取资金、项目、资源的同时,存在着基础设施重复建设、超前建设等现象,形成财政资金浪费,而对于企业发展缺少资金投入和政策支持,影响了地区的发展潜力。
为此,建议:
一是对财政资金使用情况、方向进行摸底,了解资金在城市建设、基础设施、绿化、民生等方面的支出情况,为资金使用改革打好基础。
二是确定支出减少方案。对所有在建、续建、计划建设的项目、财政资金支出较大的项目进行摸底调研,对项目建设的必要性进行重新评估审核,确定项目是否建设。同时,充分利用好财政绩效考核,有效减少不必要支出。
三是研究确定财政支出方向,推动企业发展。积极支持企业开展技术创新,利用财政资金,引导和鼓励科研院所、大学、专利服务机构帮助科技型中小企业解决技术难题,研发新技术、新产品。重点支持一批专业型企业孵化器、生产力促进中心、工程技术中心、行业技术中心及行业协会,建立对中小企业培训补贴、创业资助等财政预算支持和税费减免措施,鼓励企业投入研究开发、吸引、稳定和培养科技创新人才,让企业得到实实在在实惠。建立良好金融环境,探索建立由政府提供资金, 成立半官方的投资基金和投资公司,利用政府基金引导社会资金,促进金融资本向企业聚集,帮助企业增强对风险的能力。