当前位置：2015年3月4日，习近平总书记参加全国政协十二届三次全会民革、台盟、台联的联组会。会上，习近平总书记发表了重要讲话指出："政协委员们头顶光环，也要扛起重大责任，要懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处"。提出新时期政协委员"懂政协"、"会协商"、"善议政"的新标准。全国各级政协委员必须深刻领会新时期政协委员的新标准，努力做一名懂政协、会协商、善议政的政协委员。
一、勤于学习，在懂政协方面狠下功夫
"懂政协"，就是要把政协是什么、干什么、怎么干弄明白，准确把捂政协的性质定位。"懂政协"突出的是"知"。要懂政协，获取政协的知识面，就必须勤于学习。
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（一）勤于学习政协的历史
"一切过去，皆为序章"。每一名政协委员要懂政协，必须弄懂政协的历史。要勤于学习政协产生的历史背景、历史人物、历史事件以及政协产生的伟大历史意义。只有勤于学习政协的历史，弄清楚政协组织的来龙去脉，才能明确我国政协组织是什么？我国的政协组织在干什么？
（二）勤于学习政协的章程
《中国人民政协章程》由总纲、工作总则、组织总则、全国委员会、地方委员会和附则构成。《章程》较为详细地规定了我国政协的性质、职能和组成。作为一名合格的政协委员，要做到"懂政协"，就必须勤于学习政协的章程，要对政协章程逐条逐句地认真学习，深刻领会。只有这样，才能明确我国政协的性质、职能和组成，将政协的相关知识了然于胸。
二、苦练内功，在会协商方面狠下功夫
"会协商"，强调的是政协委员个人的能力问题，彰显的是政协委员个人的民主品格。政协委员要做到会协商，必须苦练内功，不断提高参与政协协商的能力。
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（一）要提高政协委员自身的调研能力
"没有调查就没有发言权"。政协委员要在协商会上做到言之有物、言之有据，就必须不断提高自身的调研能力，大搞调研。一是要提高政协委员自身筛选调研题目的能力，避免调研题目"假、大、空"；二是要不断改善政协委员调研的方式方法，避免调研"走马观花"；三是要不断提高政协委员自身的调研思考能力，避免"见子打子、见一说一"，要做到见物思律、见事思理，要将调研过程中看到的经济社会发展实际情况、民生实际问题结合当前国家的大政方针认真加以思考，在协商会上提出独到的、具有科学性、前瞻性和可行性的意见建议，努力为调研成果的转化、协商意见建议的采纳做好充分准备。
（二）要提高政协委员自身的口头表达能力
政协委员要"会协商"，就是要能发言、会讲话，这和政协委员自身的口头表达能力有很大关系。在日常政协委员履职实践过程中，笔者发现，有的政协委员调研认真，提案和调研报告的写作能力也比较强，可是一到提案办理协商会上，有的委员人一多就不敢发言；有的委员发言或结结巴巴、或胡子眉毛一把抓，无逻辑条理性，让参与协商会的其他同志听不明白政协委员在反映什么问题，提出什么建议。因此，政协委员要"会协商"，就要不断提高自身的口头表达能力。一方面，人们常说："刀是磨出来的，人是练出来的"。作为政协委员要经常寻找人多的场合多发言，锻炼自身的胆量，敢于在政协协商会议上发言；另一方面，政协委员要不断锻炼自身的发言组织能力，在协商会上先反应什么，后提什么建议，要在大脑里进行发言组织，做到自己的发言言之有物、言之有据、言之有理。让参与协商会的其他同志听明白政协委员反映的问题、提出的意见建议，从而为协商增进了解、达成共识创造有利条件。
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（三）要提高政协委员自身的民主品格修养
我国各级人民政协的协商，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路；坚持人民政协的性质定位，始终围绕中心、服务大局；坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容，努力营造良好协商氛围。在这样的协商氛围内，政协委员要不断提高政协委员自身的民主品格修养，切忌在协商过程中发牢骚、说怨气、强指责。作为一名政协委员，一方面要提高政治把握能力，在履职过程中提高应用科学理论分析判断形势，运用法治思维、法治方式研究解决问题的能力和水平；另一方面，要提高合作共事能力，在尊重多样性中增进共识，在寻求一致性中增强合力。
三、不断提高参政议政的艺术，在善议政方面狠下功夫
"善议政"强调的是参政议政的艺术。作为一名政协委员，参政议政要议在关键处、需要时、点子上，讲求务实性，富有前瞻性，就必须不断提高参政议政的艺术。
（一）在时间上把握好参政议政的艺术，切忌做"年委员、季常委"
政协委员不仅使命光荣，而且责任重大。但是，有的政协委员仅仅在每一年的政协全会开大会时，才想起自己是一名政协委员，才做调研、写提案、备发言，殊不知，这种临时抱佛脚的参政议政做法，其效果可想而知。有的政协常委，仅仅在每一季度政协开常委会时，才想起自己是一名政协常委，才来准备履职材料，其履职效果也可想而知。
政协委员要在参政议政方面有成效，必须在时间上把捂好参政议政的艺术，不做"年委员、季常委"。一是要做到"常履职"。在全会闭幕后，也要以政协委员的身份履行政协委员的职务，要经常关注民生的热点、难点问题，以社情民意、协商会、征求意见会的形式向中共党委、政府相关部门反映民生问题，力求民生问题能够得到及时解决。同时，要广泛联系各界群众，向他们宣传党委、政府当前的中心工作、大政方针，让广大人民群众关心、理解和支持党委、政府的各项工作。做到下情上达，上情下达。二是要做到"长调研"。"台上一分钟，台下十年功"。政协委员履行职务也一样，要在开全会时提出高质量的提案，撰写出有深度的调研报告，讲出有分量的大会发言，功夫全靠平时练就。要长调研，有的提案和调研报告，调研的时间越长，越能够发现问题的症结所在，弄清问题的来龙去脉，提出有针对性的意见建议。
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（二）在内容上把握好参政议政的艺术，做到有"冷"有"热"，有"近"有"远"
政协委员履行参政议政的职能，容易走向两个误区：一个是认为委员的参政议政应该"高大上"，要提一些比较热、比较远的意见建议，殊不知，一些比较近、比较急的民生问题、经济社会发展问题，也是人民群众需要，党委、政府需要的；另一个认为，政协委员参政议政就是要为民所呼，要提一些与人民群众密切相关的灯不亮、路不平的民生问题，殊不知，诸多利长远的民生问题也需要政协委员先做调研后提出具有前瞻性的发展意见建议。
如何在内容上把握好参政议政？这也是一门艺术。其实，政协委员在参政议政过程中既要重视公众普遍关注的"热"问题，也不能忽视一些具有一定前瞻性的"冷"问题；既要紧紧围绕当前的实际工作提意见建议，也要用长远的、发展的眼光来看问题、提意见建议。
（作者系云南省大理州政协委员、致公党大理州委专职副主委）